Образование в Свердловской области стоит на грани очередных потрясений. Одни ректоры готовятся к спасению своих вузов, другие ждут щедрого финансирования из федерального бюджета. «Тех, кто не объединится, закроют», — убеждены в университетах. Готовятся и неожиданные кадровые решения, которые сметут с рынка вечных оппонентов — Николая Косарева и Михаила Федорова. Как срываются выборы руководителя УрГЭУ, почему нововведение станет «миной замедленного действия» и по каким причинам идея Дмитрия Ливанова может оказаться провальной — в материале «URA.Ru». Этим летом министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов анонсировал создание в регионах так называемых опорных вузов, профиль которых будет соответствовать лидирующей отрасли местной экономики. Новые структуры поглотят высшие учебные заведения, ранее не вошедшие в состав федеральных университетов. Десятки и сотни образовательных заведений потеряют самостоятельность, став факультетами, институтами и департаментами. Предполагается, что такой подход даст толчок развитию субъектов РФ и поможет «утилизировать» неэффективных участников образовательного рынка. В начале октября эта идея начала реализовываться в жизнь. В Екатеринбург вводные о проведении реформы привез глава департамента госполитики Министерства образования и науки РФ Александр Соболев. По инсайдерским данным, именно ему принадлежит идея объединения четырех свердловских вузов — горного, экономического, лесотехнического и аграрного университетов на базе УГГУ. Говорят, что рабочее название будущего опорного вуза — Уральский государственный университет природных ресурсов — уже обсуждалось на недавней встрече Соболева со свердловским премьером Денисом Паслером. Пресс-секретарь председателя правительства Елена Воронова уточнила, что в его официальном графике такого мероприятия не было: «Если разговор и был, то только на бегу». Источники в вузовской среде сообщают, что именно Александр Соболев считается главным кандидатом на пост ректора мегауниверситета. В пользу его назначения — несколько причин. Соболев имеет опыт управленческой работы как в свердловских вузах, так и в органах власти. В 2005—2008 и в 2010—2011 годах он был первым проректором сначала УГТУ, а затем УрФУ, а в промежутке между этими периодами — министром образования Свердловской области. «В 2012 году он уехал в Москву. Устроился там без особого комфорта, поэтому с тех пор хочет вернуться обратно. Причем вернуться „на коне“, заняв достойную должность», — рассказывают близко знающие чиновника источники. Назначение ректором опорного вуза человека со стороны избавит мегауниверситет от ненужных управленческих конфликтов. Они неизбежно возникнут, если этот пост займет кто-то из конфликтующих между собой ректоров — глава УГГА Николай Косарев или руководитель УрГЭУ Михаил Федоров. «Коллектив „Горного“ никогда не согласится „лечь под Федорова“ и наоборот», — отмечают в вузовской среде. Возможность назначения ректором опорного вуза действующих глав лесотехнического и аграрного университетов всерьез никем не рассматривается. Косвенным свидетельством подготовки к созданию опорного университета стал фактический срыв выборов ректора УрГЭУ. Подготовка к ним началась еще весной этого года. Заявления о желании занять освобождающийся пост, помимо Михаила Федорова, подали пять кандидатов. С тех пор Министерство образования и науки РФ не провело даже официальные собеседования с претендентами. 9 ноября у Федорова заканчивается срок полномочий. Если за оставшееся время вопрос не будет решен, то выборы можно будет признать несостоявшимися. В этом случае Михаил Федоров назначается на год исполняющим обязанности ректора, чтобы подготовить вуз к предстоящему слиянию. Эту версию подтверждает полное отсутствие активности со стороны главного конкурента Федорова — вице-премьера облправительства Якова Силина. Считает данный сценарий более чем реалистичным и президент Всероссийского фонда «Образование», профессор Сергей Комков: «По всей видимости, идет тайный или даже подпольный процесс затягивания подготовки выборов ректора УрГЭУ. Чтобы потом объявить: „Поскольку выборы не получаются, мы производим свое назначение“». Комков напомнил «URA.Ru», что подобная схема реализована в ходе объединения МАИ и МАТИ: «Вместо проведения выборов в Московском авиационном институте там был просто назначен ректор. Тем самым фактически была нарушена многолетняя традиция». Сергей Комков критически относится и к самой идее создания опорных вузов: «Политика создания укрупненных университетов проводится в режиме ручного управления. В этой программе заложена мина замедленного действия, объединение вузов чревато тяжелыми последствиями. Мы в регионах это уже видим. Очень трудно определить, какое основное направление развития региона, сегодня оно одно, а завтра может быть другое… Поэтому все-таки подготовка специалистов должна быть всесторонней». С этим мнением перекликается позиция Михаила Федорова: «Я не верю в поглощение нашего вуза. Мы ключевой университет по подготовке специалистов в сфере услуг, которые будут востребованы при любом развитии событий в экономике». Александр Соболев в свою очередь гарантирует, что объединение не будет насильным: «В ближайшее время будет объявлен конкурс по созданию опорных региональных вузов. И Свердловская область, город Екатеринбург могут быть его участниками и победителями. Конфигурация опорного вуза будет зависеть от решения советов, коллективов университетов о возможности добровольного объединения. Смотря на какой базе это будет создаваться. Это зона ответственности губернатора и правительства Свердловской области. Именно губернатор и правительство могут давать предложения о будущей организационно-содержательной конструкции опорного регионального вуза». Чиновник Министерства образования и науки РФ подчеркивает: «Важную роль в этом процессе будут играть учредители отраслевых вузов. Это Уральский государственный экономический университет, Уральский государственный лесотехнический университет, Аграрный университет». При этом Александр Соболев не подтверждает свои амбиции стать ректором объединенного университета, но напрямую их и не опровергает: «Ничего подобного я даже не слышал. Не секрет: чтобы стать ректором, надо победить в конкурсе. Уверен, что будет проходить серьезный отбор, все кандидатуры будут согласованы, необходимо будет пройти комиссию. Так что пока сказать о том, кто будет ректором, даже примерно нельзя». Как сообщил «URA.Ru» министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов, министерство общего и профессионального образования Свердловской области ждет конкурсную документацию, в которой будут содержаться положение и порядок создания опорного регионального вуза. «В рамках объявленного конкурса министерство общего и профессионального образования Свердловской области и Совет ректоров рассмотрят возможность создания опорного вуза и представят губернатору и председателю правительства Свердловской области свои предложения относительно необходимости создания и организационного-содержательной конструкции опорного регионального вуза», — добавил министр. В Уральском государственном лесотехническом университете воздержались от комментариев. «Если из федерального министерства поступят официальные документы, то мы будем исполнять решение, принятое нашим учредителем», — отметили в вузе. Получить комментарии в Уральском государственном аграрном университете не удалось. Телефон ректора УГГА Николая Косарева оказался вне зоны доуступа — он находится в командировке в КНР.

прочитать статью полностью